Поддержка малого бизнеса в России в 2020 году

Каждый год в России создаются новые предприятия. Их количество постоянно растет, что оказывает положительное влияние на экономику. Государственная поддержка малого бизнеса предполагает помощь в открытии своего дела. Формы участия постоянно меняются, разрабатываются и внедряются инновационные разработки.

Проблемы предпринимателей и как их решить

Каждое новое дело сталкивается на своем пути с различными проблемами. Нужно много потрудиться, прежде чем созданное предприятие начнет приносить прибыль. Вот перечень некоторых трудностей, с которыми сталкиваются предприниматели, и пути их решения:

• Недостаточно знаний. Центр занятости населения предлагает пройти бесплатно обучение по курсу «Основы предпринимательского дела». В Фондах поддержки проводятся лекции и тренинги для всех желающих.
• Подбор персонала. Работников можно найти самостоятельно или через ЦЗН. Во втором случае сведения попадут в налоговую, которая предоставит льготы, т.к. будут трудоустроены безработные.
• Аренда помещения. На первом этапе бывает недостаточно средств. Предлагаются места в бизнес-инкубаторах, имеющихся во многих регионах, предоставляется земля или недвижимость во временное пользование.
• Необходимая техника. На ее покупку существует лизинг с последующим выкупом на особых условиях.
• Бухгалтер и юрист. Необходимые специалисты, требующие больших денежных средств, которых на начальном этапе просто нет. Предлагаются бесплатные консультации согласно госпрограммам. В ФНС отвечают на возникающие вопросы.
• Реклама для продвижения выпускаемых товаров или услуг. Довольно затратная статья. Проводятся ярмарки и выставки, где для малого и среднего бизнеса выделяются бесплатные места.
• Средства. Для открытия предприятия имеющихся денег бывает недостаточно. При соответствии предъявляемым требованиям возможно получение субсидии на безвозмездной основе или кредита на льготных условиях.

Часто проблемы возникают из-за бюрократии в учреждениях, созданных для оказания поддержки, но на самом деле этого не делающих. Для недопущения таких ситуаций государство внедряет новые формы, признанные не позволять этого.

Как узнать о мерах поддержки в Вашем регионе

Создавая свое предприятие, нужно ознакомиться с имеющимися мерами помощи, на которые можно рассчитывать. Есть специальный сайт investinregions.ru с достаточно простым интерфейсом. Необходимо последовательно ответить на предлагаемые вопросы и появится на экране перечень вариантов помощи, существующих на всех уровнях в конкретном регионе. Это будут предложения от государства, региона и муниципальных властей.

Предложения разделены по следующим направлениям:

• лизинг;
• гранты и субсидии;
• имущественная поддержка;
• предоставление информации.

На официальном сайте Минэкономразвития РФ размещен список организаций, созданных для предоставления помощи бизнесменам. На федеральном портале smb.gov в разделе «Поддержка региона» перечислены все существующие возможности.

Как получить и на что можно потратить выделенные средства

Предприниматель, планирующий открыть новое предприятие, должен ознакомиться с законами, регламентирующими порядок работы МСП, и разобраться с другими вопросами, позволяющими ему нормально функционировать.

Законодательство

Основным законом СМП является ФЗ от 24.07.2007 №209-ФЗ

В нем определены:

• понятия малого и среднего бизнеса;
• цели и принципы в области их развития;
• порядок ведения единого реестра;
• полномочия и взаимодействия органов по вопросам развития;
• требования к фондам, которые осуществляют поддержку;
• инфраструктура;
• многие другие вопросы.

В этом законе указано, что безвозмездная помощь от государства может предоставляться новым предприятиям: с момента организации которых не прошло 2 лет и количество сотрудников меньше 100 человек. Фирма должна быть зарегистрирована в ФНС, у нее не имеется долгов, и сфера ее деятельности лежит в приоритетном направлении.

К ним относятся:

• производство ТНП;
• народное творчество;
• сельскохозяйственный или экологический туризм;
• услуги в области ЖКХ;
• выращивание и переработка аграрного сырья;
• наука и разработка новых продуктов, услуг;
• здравоохранение.

С полным перечнем направлений можно ознакомиться в приказе Минэкономразвития от 25.03.2005 г. №167. Один из вариантов для открытия предприятия — найти франшизу. Они предполагают различные суммы вложений на начальном этапе. Если средств недостаточно, то можно обратиться за помощью. Для этого имеется несколько способов.

Субсидии

На них могут рассчитывать предприниматели, только начинающие свое дело и те, у которых уже существует организация некоторое время. Вот некоторые варианты получения.

ЦЗН

Самый распространенный — безработный, состоящий на учете в службе занятости. Он должен разработать бизнес-план, обосновать перспективу развития создаваемой фирмы и направить его на рассмотрение вместе с оформленными документами в специальную комиссию.

Важное от BBQcash: перечень требуемых бумаг большой, но самое главное — разработанный бизнес-план. Именно на его основе принимается решение о выделении денежных средств.

Проект рассматривают 2 месяца, после чего сообщают результат. При получении отрицательного ответа попытку можно повторить через некоторое время.

Займ на развитие

В рамках господдержки существует микрофинансирование. Деньги выделяются на небольшой срок — 24 месяца, а сумма — до 1 млн руб. Если предоставить залог, то большая вероятность получить положительное решение. Этот вид помощи доступен как ООО, так и ИП.

Инвестор

Банк, участвующий в программе оказания помощи СМП, может выдать кредит. Поручителем выступает фонд поддержки МСП. При одобрении заявки деньги (до 1 млрд руб.) выдают под 10-11 % годовых на срок до 36 месяцев.

Важное от BBQcash: в 2019 г. реализовано льготное кредитование более чем на 200 млрд рублей.

Обязательно предусматривается использование собственных средств бизнесмена.

На что потратить

Деньги используются только на те цели, которые перечислены в бизнес-плане:

• аренда помещения или земли (не более 20 %);
• оборотные средства;
• обустройство рабочих мест;
• покупка оборудования (не подлежат продаже 3 года);
• расходники (20 %);
• нематериальные активы.

За полученную сумму необходимо предоставить отчет. В качестве подтверждающих документов служат: чеки, квитанции, платежные поручения и другое.

Важное от BBQcash: если не представить отчет по использованию полученных средств, то их необходимо будет вернуть в полном объеме.

Вновь созданная организация должна просуществовать минимальный срок — год. Выполнение этого условия обязательно, чтобы деньгами не могли воспользоваться фирмы-однодневки.

Гранты

Форма поддержки, которую предлагают региональные власти. Преимущество при получении грантов имеют: инвалиды, безработные, молодые предприниматели (32 года — максимальный возраст). Заявки нужно представлять в:

• департамент экономразвития;
• фонды поддержки малого и среднего бизнеса;
• общественные организации, объединяющие бизнесменов.

Важное от BBQcash: грант выделят СМП, если он относится к приоритетной области.

Обычно выделяют 30-50 % от требуемой суммы, остальное нужно найти самостоятельно. Проводится конкурсный отбор.

Полезная информация от BBQcash: фирмам, производящим винно-водочную продукцию, табачные изделия, занимающимся игровой деятельностью или совершающим сделки с недвижимостью, выплаты не предоставляют.

Программы поддержки малого бизнеса в 2020 году

Различаются от уровня оказания: федеральные, региональные и местные. У них разные суммы выделяемых денежных средств и масштабы. Программа определяет размер помощи, форму и необходимый пакет документов. Чем выше уровень, тем больше конкуренция.

Федеральные

Выделяют несколько организаций, оказывающих помощь:

• Министерство экономического развития РФ: на основе конкурса средства выделяются регионам при условии их софинансирования. Опираются на Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №316 (ред. от 22.05.2019)
• Корпорация МСП: решает различные задачи и сопровождает инвестпроекты.
• АО «МСП Банк»: выступает гарантом при получении кредитов.
• Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере: целевые проекты.
• Минсельхоз России: оказывает помощь организациям в сельском хозяйстве и фирмам, выпускающим необходимую им технику или оборудование. Банк предлагает кредиты под 5 %.
• Сбербанк: в нем создано специальное подразделение. Оно оказывает дополнительные нефинансовые услуги: обучающие программы, проводит конференции и семинары, консультации по выбору банковских продуктов.

По предложению В.В. Путина запущен нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы». Его паспорт создан во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 и состоит из 5 федеральных проектов. Срок реализации — по 2024 г. включительно.

Государство рассматривает следующие направления для оказания помощи:

• финансирование;
• льготы или уменьшение налогов;
• компенсация затрат на сумму процентов по кредитам;
• субсидии;
• квота на закупку продукции у предприятий малого и среднего бизнеса;
• особая процедура на землеотвод;
• льготы по аренде;
• лояльность при предоставлении необходимых отчетов;
• приоритет при госзакупках;
• организация добровольных объединений, способных предоставить помощь.

Внесено изменение в кодекс РФ: к СМП вместо административного наказания (штрафа) в ряде случаев применять предупреждение.

На федеральном уровне в 2020 г. существует несколько известных программ:

• Умник: для бизнесменов до 30 лет, ориентированных на сферу инновационных технологий, на сумму — до 500 тыс. руб.
• Старт: для создания современных технологий. Финансирование проходит в 2 этапа. На первом — 2,5 млн руб., на втором — нужно найти инвестора, который выделит 2,5 млн руб.
• Развитие: усовершенствование предприятий и формирование новых рабочих мест. Сумма — до 15 млн руб.
• Интернационализация: для продвижения продукции в другие страны. Помощь в получении зарубежных партнеров, если их удовлетворяет качество изделий.
• Коммерциализация: расширение производства, наращивая его мощности. Размер суммы может изменяться. Безусловное условие — увеличение в конце числа работников.
• Кооперация: улучшение качества. Цель — соединение СМП с крупными промышленными предприятиями. Сумма до 20 млн руб.

Региональные

На этом уровне создаются бизнес-инкубаторы, гарантийные фонды, агентства поддержки предпринимательства и другие формы поощрения для развития бизнеса. Широкое применяются микрозаймы. Кроме этого, в районах разрабатываются свои индивидуальные программы, которые выделяют финансы на помощь в следующих направлениях:

• покупка оборудования;
• разработка технологий, повышающих эффективность работы;
• формирование и создание технической базы для реализации инновационных проектов и идей;
• улучшение квалификации;
• энергоэффективность.

К известным можно отнести такие региональные программы:

• Московская область: начинающий фермер. Условие — выращивание крупного рогатого скота. Выделяют до 3 млн руб. Реализация прочих направлений в сельском хозяйстве — 1,5 млн руб. Обязательное условие — на каждый 1 млн руб. необходимо создать 1 рабочее место.
• Татарстан: такая же программа на селе. Денежные средства — до 5 млн руб. Условия необходимо уточнять. Семейные животноводческие фермы могут получить до 30 млн руб. Решение принимается на конкурсной основе.
• Санкт-Петербург: различные варианты. Социальное предпринимательство, создание детских центров, ремесленничество. Возмещаются затраты по аренде и покупке оборудования.
• Москва: несколько видов. Демобилизовавшиеся, матери или отцы-одиночки, инвалиды могут получить до 300 тыс. руб. При создании предприятия с возможностью дальнейшего развития — Любой СПД, не имеющий доходов, и доказавший его полезность — 25.

Если обратиться к региональным порталам, то там можно получить информацию о программах и адреса организаций, их реализующих.

Фонды поддержки малого бизнеса

В каждом субъекте РФ существуют фонды и центры, оказывающие помощь СПД в развитии их бизнеса.

Гарантийные

Задача таких фондов — деньги. Они выступают гарантом того, что полученные средства будут потрачены только на выделенные цели. В основе — помощь местных и государственных бюджетов.

Венчурные

Оказывают поддержку только в области современных технологий. Обязательно доказательство факта нововведения и предоставление бизнес-плана. Если будут иметься ошибки или сомнения, то предприниматель получит отказ.

МФЦ

Помогают всем гражданам. Предоставляют информацию о возможности финансирования имеющихся или создающихся предприятий.

ЦЗН

В первую очередь поддерживают безработных, готовых начать свое дело. Они предоставляют бизнес-план на рассмотрение специальной комиссии.

Зарубежный и отечественный опыт

Все государства заинтересованы в развитии коммерции, создании новых организаций и рабочих мест. Это позволит уменьшить количество безработных и снизить суммы, необходимые на выплату пособий. Люди будут трудиться и обеспечивать себя.

Россия

В нашей стране помощь оказывается на разных уровнях власти: от муниципальных до федеральных. Ежегодно в бюджет вносится сумма, необходимая на содействие в развитии среднего и малого бизнеса. Необходимые финансы поступают из различных источников. Организации, которые должны оказывать содействие СМП, не получили такое развитие, как в зарубежных государствах. Основная их проблема — недостаточное количество имеющихся средств. Государство предоставляет на развитие кредиты, субсидии, но этого недостаточно. Рассчитывать на помощь в самом начале создании фирмы довольно сложно, а иногда почти невозможно.

Опыт имеющихся организаций для оказания помощи СМП показывает, что они не реализуют значительную часть своих функций по причине несовершенства бизнес-среды. Для изменения сложившейся ситуации необходимо усовершенствовать действующее законодательство, улучшить формы и методы поддержки малого бизнеса, увеличить объемы оказываемой помощи. Хочется отметить, что в 2020 г. система оказываемой помощи стала более современной.

В то же время в России отсутствует понятие семейный бизнес, поэтому такие предприятия сталкиваются с многочисленными проблемами. Этот вопрос также требует решения.

Зарубежные страны

Целью создания малых предприятий в других странах является сохранение конкурентной среды, которая будет побуждать предпринимателей использовать эффективные и передовые технологии. Особое внимание уделяется выделению кредитов на развитие бизнеса.

Для этого существуют разные структуры и фонды:

• США: администрация по делам малого бизнеса. Имеются отдел адвокатуры и арбитража. Они оказывают правовую защиту интересов и являются звеном, связывающим предприятие и федеральные органы. Институт в интернете для бесплатной подготовки и пользования информационными ресурсами.
• Франция: OSEO и Coface. Поддерживают финансово, страхуют кредиты, что позволяют предупредить и покрыть неплатеж предприятий-экспортеров.
• Германия: ассоциация торгово-промышленных палат, директорат малого и среднего бизнеса. Из всех европейских стран реализуются самые эффективные программы на всех уровнях ветвей власти.
• Япония: Бюро по малым и средним предприятиям. Поддержка оказывается на основе закона, действующего с 1963 г. Количество таких организаций не уменьшилось даже во времена кризиса.

Интересное от BBQcash: В Японии малые предприятия играют ведущую роль. Они составляют 99% от общего числа частных организаций. На них работают почти 80% всего трудоспособного населения страны. В Германии действует около 3,3 млн небольших фирм.

Предприниматели в этих странах более мобильны. Если созданная организация не приносит ожидаемую прибыль, то ее закрывают и ищут другие варианты деятельности. В мировой практике проблемы инвестиционного обеспечения малых предприятий решаются с помощью лизинговых схем для приобретения необходимого оборудования.