Пособие по безработице в России

Пособие по безработице – это поддержка, оказываемая государством гражданам, имеющим статус безработного. Его нужно оформить на бирже труда (в ЦЗН) в определенном порядке. В 2020 году его выплачивают 3 (либо 6) месяцев или год. Сумма равна — от 1500 до 11280 руб.

Что говорит закон

Государство определило в федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» свою политику в этом вопросе, гарантии для реализации имеющегося права на труд, обеспечение социальной защиты, если будет потеряно место работы. В 6 главе прописаны предоставляемые компенсации и гарантии. Отдельные статьи определяют и раскрывают такие понятия, как:

• безработный статус, порядок и условия для его присвоения;
• пособие, его размер и сроки выплаты;
• причины его уменьшения (прекращения);
• сумма стипендии при переобучении по направлению ЦЗН;
• категории граждан, для которых имеются особые условия;
• досрочное оформление пенсии;
• материальная помощь, порядок предоставления;
• страхование на случай потери работы.

Этот закон постоянно изменяют и дополняют, учитывая изменения в стране. Последняя редакция ФЗ была выпущена 11.12.2018 г., а вступила в силу с 01.01.2019 г. В это же время Правительство РФ публикует Постановление от 15 ноября 2018 года №1375. В нем установлен новый размер выплат в 2019 г., который до этого не менялся с 2009 г.

Официально безработным признают того человека, который не имеет работы, но может трудиться, чему не мешает состояние здоровья и возраст. Обязательное условие — он должен активно заниматься поисками вакансий.

Размер пособия по безработице в России

Размер помощи ограничен минимальной и максимальной величиной, которая с 2019 г. равняется 1500 и 8000 руб. соответственно. С этого года впервые ведено понятие предпенсионер (до назначения пенсии осталось 5 лет). Для таких людей размер выплат составляет от 1500 до 11280. В регионах, где действуют повышающие коэффициенты (указаны в таблице в ТК), их применяют и к пособию. Например, в Республике Бурятия в Баргузинском районе это будет 1,2, в Северо-Байкальском — 1,3, на Курильских островах — 2.

https://www.youtube.com/watch?v=TqOqWZv8TWw&t=2s

Сумма, рассчитанная для конкретного человека, зависит от следующих моментов:

• период работы перед обращением в ЦЗН;
• причина расторжения трудового договора;
• величина среднего заработка;
• срок между увольнением и обращением на биржу.

Минимальный размер устанавливают для людей, которые:

• впервые трудоустраиваются;
• после увольнения не имели места работы больше года;
• имели стаж в одной организации менее 26 недель;
• нарушили трудовую дисциплину, что стало причиной расторжения договора;
• отчислены с курсов переобучения, куда они были направлены ЦЗН.
• прекратили трудовую деятельность в качестве ИП;
• вышли из крестьянского или фермерского хозяйства.

При расчете суммы выплаты учитывают только официальный доход, подтвержденный справкой из бухгалтерии. Она может быть заполнена по форме:

• рекомендованной в письме Министерства Труда и Социальной Защиты РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5.
• предложенной ЦЗН;
• произвольной, но содержащей все необходимые данные и реквизиты.

Пособие назначают на 3 месяца для определенных категорий и тогда оно минимально. Для остальных — на полгода, рассчитывают следующим образом:

• три месяца: СЗ (средний заработок) умножают на 0,75;
• остальное время: СЗ умножают на 0,6.

Если человек имеет предпенсионный возраст, то срок предоставления равен одному году. Выплата будет равна:

• 3 месяца: СР*0,75;
• следующие 3 месяца: СР*0,6;
• оставшееся время: СР*0,4.

Рассчитанный размер субсидии не должен быть выше максимума и ниже минимума. По истечении определенных сроков выплаты прекращаются. Если человек после этого не находит работу, то он может спустя полгода обратиться повторно, но тогда ему будут платить уже минимальную ставку.

Определить размер пособия можно самостоятельно онлайн с помощью калькулятора (есть в интернете). Пользоваться им удобно и просто. Зная эту сумму, есть возможность избежать ошибок сотрудников ЦЗН при ее расчете.

Величина пособия в Москве и в Санкт-Петербурге

Расчет и начисление происходит так же, как и в других городах страны, но существуют и некоторые отличия.

В Москве имеется доплата из бюджета города. Ее величина равна — 1500 руб. При уменьшении основного пособия дополнительная сумма не меняется. Она может быть отменена, если человек отказывается от предложенных вакансий, от прохождения переобучения. Кроме этого, москвичам предоставляются следующие льготы:

• Возмещение затрат на проезд в общественном транспорте — 1190 рублей.
• Материальная помощь (один раз) на время болезни после окончания основных выплат. Необходим больничный лист из медучреждения, оформленный для ЦЗН.
• Выплата — 8000 руб., если наступила смерть члена семьи или самого безработного.

В Санкт-Петербурге безработному оказывают помощь в виде увеличения размера пособия в несколько раз:

• в 2 — при направлении на общественные работы;
• в 1,5 — для несовершеннолетних граждан, трудоустроенных временно;
• на 100 % — другим категориям людей на непостоянном месте.

В Московской и Ленинградской области такие меры поддержки не оказываются.

Кто может получать пособие

Каждый человек, уволенный по своему желанию или по инициативе работодателя (любое основание), может обратиться в ЦЗН для оформления и получения помощи в данной ситуации. Обязательно должно быть выполнено следующее условие: трудиться в одной организации, оформленным по ТК РФ, 26 календарных недель в течение года. График — полная занятость.

Если был сокращенный или неполный день, то проводится пересчет, который покажет, имеется ли необходимое время.

За пособием не могут обращаться граждане, которые:

• младше 16 лет;
• являются студентами очных отделений;
• официально или неофициально трудоустроены;
• оформлены по договору гражданско-правового характера;
• проходят переподготовку;
• находятся в трудовом отпуске;
• имеют свидетельство индивидуального предпринимателя;
• учредили коммерческие организации;
• получают пенсию по возрасту или по выслуге лет;
• находятся на военной службе;
• заняты фермерским хозяйством.

Если человек не принадлежит к этим категориям, то он будет получать некоторую помощь.

Пособие не выплачивают:

• 3 месяца, если увольнение произошло по сокращению штатов. Предприятие перечисляет денежные средства. Это в том случае, если человек не трудоустроился.
• Женщинам, находящимся в декретном отпуске или по уходу за ребенком до 1,5 лет. Считаются временно нетрудоспособными.

Условия и сроки выплат

Любой гражданин, потерявший рабочее место, может рассчитывать на помощь в ЦЗН. Ему нужно собрать необходимые документы и предоставить их на биржу труда. Сумму выплат рассчитывают конкретно для каждого человека, но ее размер не должен выходить за рамки установленных пределов. Пособие выплачивают с момента признания безработным.

Принимают решение о присвоении этого статуса в течение 11 дней. В это время ЦЗН предоставляет человеку направления в организации, где имеются вакансии, соответствующие его специальности и должности на последнем месте работы. Пособие начинают выплачивать, если он не смог трудоустроиться и принято положительное решение.

Если просьба отклонена ЦЗН, то повторно можно обратиться по этому вопросу только через месяц.

Период выплат:

• Полгода почти для всех кандидатов.
• Год для предпенсионеров. Он может быть продлен, если имеется большой стаж (более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин), тогда добавляют по 14 дней за каждый год сверх этой нормы, но не больше 2 лет в общей сложности.
• 3 месяца для тех категорий граждан, которым положен минимум.

Статус может получить и беременная женщина, но выплаты производят до наступления 30 недель. После этого обращаются в органы соцзащиты и предоставляют больничный лист, который оплачивают. В последующем получают там же пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

При сокращении штатов человек должен явиться на биржу не позже, чем через 14 дней после увольнения. Помощь в ЦЗН начнут оказывать после прекращения выплат из организации.

Как правильно оформить пособие по безработице в РФ

Для оформления пособия по безработице обращаются на биржу труда в том регионе, где имеется постоянная прописка, и предоставляют требуемый пакет документов.

Человек ранее не работавший:

• паспорт;
• документ об образовании.

При потере работы дополнительно предоставляют:

• трудовую книжку;
• справку о среднем доходе.
• ИНН;
• СНИЛС.

Этот перечень добавляется для следующих граждан:

• инвалид представляет медицинское заключение с перечнем работ, которые он может выполнять и по которым имеются противопоказания;
• ИП — свидетельство о прекращении своей деятельности.

Кроме этого, необходимо заполнить заявление-анкету на специальном бланке (образец можно скачать по ссылке). Сдача документов — это первый этап. Потом нужно явиться в указанный день. Если его пропустить, то пособие не будут выплачивать. Для денежных перечислений указывают реквизиты карты или номер счета в банке.

В городе для постановки на учет на биржу труда можно обратиться в МФЦ, предоставив туда пакет документов. Иногда заявление подают в электронном виде через сервис «госуслуги», заполнив всю необходимую информацию. В дальнейшем все равно нужно будет дважды в месяц посещать ЦЗН.

Почему прекращают выплаты

Для прекращения выплат имеются следующие основания:

• трудоустройство;
• направление на обучение с выплатой стипендии;
• неявка в течение 1 месяца без уважительных причин;
• переезд на другое место жительства;
• лишение свободы;
• обман или подлог с целью получения пособия;
• назначение пенсии;
• письменное заявление с отказом в услугах службы занятости;
• смерть.

Уменьшают размер выплаты на 25 % или прекращают ее на месяц, если человек отказался от:

• собеседований с возможным работодателем;
• имеющихся вакансий;
• общественных работ, которые оплачивает государство;
• обучения.

Если безработный не посещает биржу труда в определенную дату без уважительных причин, является туда в состоянии опьянения, то пособие ему перестанут выплачивать и срок не продлят, но статус сохранят.

Есть некоторые периоды жизни, когда статус не сохранятся и выплаты не производятся:

• отпуск по беременности и родам;
• переезд на обучение;
• призыв на военную службу.