Минимальная пенсия в Украине в 2019 году составила с 01.01 1497 UAH (63,13 USD, 4 016,47 RUB), с 01.07 – 1564 UAH (65,96 USD, 4 195,90 RUB), а с 01.12 будет равняться 1638 UAH (69,08 USD, 4 394,42 RUB) при численности пенсионеров в 11,6 млн. Серьезной проблемой для страны является старение населения. На 6 работающих украинцев приходится 5 пенсионеров. Иностранцы, находящиеся на территории государства, обладают правом на материальную поддержку на тех же условиях, что и его граждане.
Содержание
Кто может получать пенсионное пособие
Этим правом обладают мужчины, достигшие 60 лет и женщины – 55 лет при страховом стаже 25 и более лет (с 2028 года – 35 лет). Раз в полгода планируется увеличение пенсионного возраста на полгода до 2028 г.
Год работы учитывается, если ежемесячно осуществлялись переводы в ПФУ в сумме равной или превышающей 704 UAH (29,69 USD, 1 888,69 RUB). При работе на 0,5 ставки стаж учитывается как за полмесяца. Работодателю в обязательном порядке надлежит делать необходимые за работника сборы, чтобы запись в его трудовой книжке позволяла претендовать на пенсию.
Реформа пенсионной системы и ее влияние
Инновационная реформа пенсионной системы:
- устранила фактическую дискриминацию работающих пенсионеров;
- ввела понятие «страховой стаж»;
- сделала универсальным алгоритм подсчета платежей, ввела механизм автоматического ежегодного их перерасчета;
- устранила особые категории выплат (для депутатов, судей, госслужащих и т.д.);
- повысила пенсионный возраст.
В перспективе реформа должна привести к формированию трехуровневого обеспечения с внедрением накопительного (общего и добровольного) страхования.
Нюансы определения параметров платежей до 2019 года
До 2019 года при расчетах пособия использовалась формула, учитывавшая более 20 законодательных актов. Ее применение было неудобным и требовало изменений.
С 01.12.2018 прожиточный минимум увеличился до 1497 UAH, 63,13 USD или 4 016,15 RUB (на 62 UAH, 2,61 USD, 166,33 RUB). С 01.07.2018 на столько же (62 UAH, до 1435 UAH, 60,52 USD или 3 850,19 RUB) был увеличен минимальный размер пенсионных выплат. Их увеличение в 2018 году согласно Закону о госбюджете составило 9 % (как и в 2019).
Инновационный подход к пенсионным выплатам
C 01.01.2019 наименьший объем пособий достиг 1669 UAH, 70,38 USD или 4 478,03 RUB (возрос на 172 UAH, 7,25 USD или 461,49 RUB) для граждан старше 65 лет с трудовым стажем 30 и более лет для женщин и 35 и более лет для мужчин. Нововведение коснулось примерно 2 млн украинцев. Законодательно утверждена норма, закрепляющая величину минимальной пенсии для вышеуказанных категорий в размере равном или более 40 % от минимума зарплаты.
С 01.01.2020 минимальную величину выплат планируется увеличить до 1638 UAH (69,08 USD, 4 394,42 RUB), с 01.07 – до 1712 UAH (72,20 USD, 4 593,40 RUB), с 01.12 она должна составить 1769 UAH (74,60 USD, 4 746,33 RUB).
Лицам, у которых величина зарплаты за последние три года превышала в два и более раз среднюю при стаже 35 лет и более, добавят примерно 600 UAH, 25,30 USD или 1 609,77 RUB (с 3700 до 4300 UAH (с 156,03 до 181,33 USD, с 9 926,90 до 11 536,67 RUB). У кого заработная плата была меньше, доплата составит около 300 UAH (12,65 USD, 804,88 RUB).
Выплаты назначаются:
- на следующий день после достижения пенсионного возраста;
- со дня получения инвалидности;
- со дня смерти кормильца (если заявление поступило по истечении 12 месяцев, пособие не начисляют).
С 01.01.2019 планируется установить зависимость величины пособия от зарплат и параметров инфляции.
Если трудовой стаж меньше предусмотренного
Если у гражданина страховой стаж к 60 годам меньше необходимого, он лишается права на получение пенсии. Он может получать социальные выплаты по достижении 65 лет, которые равняются 30% от объема минимально возможных пенсионных платежей на текущий момент. Социальные выплаты назначаются, если соискатель:
- 60 лет либо старше, и лишен права на получение пенсии по возрасту;
- Является малообеспеченным (не считая инвалидов 1 группы);
- Вред здоровью был нанесен при выполнении трудовых обязанностей, однако, доплата по компенсации вреда законодательно не предусмотрена.
Гражданам Украины с недостающим трудовым стажем предоставляется возможность докупить необходимые годы. Число купленных лет не может превышать 5. Стоимость 1 года равна 16896 UAH (712,52 USD, 45 331,07 RUB).
Если по достижении нетрудоспособного возраста трудовой стаж гражданина превышает 15 лет, но не достает до необходимого срока, ему назначается временная пенсия. При отсутствии нужного стажа величина выплат назначается пропорционально фактическому трудовому стажу исходя из прожиточного минимума.
Из-за непростой демографической ситуации реформа предусматривает постепенное увеличение минимального трудового стажа каждый год на один год до 2028 г., когда его продолжительность достигнет 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин. Каждый год более такого стажа добавляет 1% к величине пенсии.
Принцип проведения расчетов
Условия выплат закреплены в алгоритме пенсионных начислений, который имеет вид:
P = Zз * Kз * Kc,
где:
P – величина пенсии в UAH;
Zз – средняя месячная заработная плата за 3 последних календарных года (в 2018 году берется 2016 и 2017 гг.);
Kз – зарплатный коэффициент (во сколько раз средняя выплата по Украине на текущий момент времени превосходит величину пособия, получаемого пенсионером);
Kc – коэффициент страхового стажа (произведение продолжительности трудового стажа в годах на показатель оценки 1 года страхового стажа, который с 1 января 2018 года составляет 1 (до этого был 1,35)).
Рассчитывается по формуле:
Kc = (Cm × Bc)/(100% * 12),
где:
- Cm – количество календарных месяцев, в течение которых производились отчисления в фонд;
- Bc – оценка страхового стажа за 1 год за время участия в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования. Составляет 1 %.
За каждые отработанные 12 месяцев свыше 35 лет для мужчин и 30 для женщин рассчитанная величина пенсионного пособия увеличивается на 1 %.
Законодательно в страховой стаж включены некоторые периоды, не связанные с работой:
- предпринимательская деятельность, осуществляемая по УСН;
- служба в ВС Украины;
- временной промежуток, связанный с беременностью и родами (с 01.01.2004 г. по 30.06.2013 г.);
- отпуск по уходу за ребенком по достижении последним шестилетнего возраста (с 01.01.2004 г.);
- обучение в ВУЗах Украины по дневной бюджетной форме (с 01.01.2004 г. по 31.12.2017 г.).
Минимальная пенсия в Украине
С 1 декабря 2019 года размер минимальных пенсионных выплат в Украине составит 1638 UAH (69,08 USD, 4 394,67 RUB). На их размер оказывают также влияние категории пенсионеров.
Для работающих пенсионеров
С 1 апреля 2018 года используется автоматический ежегодный перерасчет пенсионных выплат, который можно произвести онлайн самостоятельно. Минимальная сумма не может быть меньше прожиточного минимума. При расчете учитываются:
- время работы гражданина, находящегося на пенсии;
- общий трудовой стаж;
- текущая заработная плата;
- зарплата до выхода на пенсию.
Для шахтеров
Шахтеры относятся к льготной категории населения. Для получения минимальных выплат достаточно более 10 лет стажа подземных работ для мужчин и 7,5 – для женщин. Минимальная выплата возросла на 420 UAH (17,71 USD, 1 126,71 RUB), и в настоящее время составляет 4356 UAH (183,70 USD, 11 685,63 RUB).
Для инвалидов
Лица с ограниченной трудоспособностью обладают правом на получение социальных выплат от государства в индивидуальном порядке.
Размер пенсии зависит от группы инвалидности и рассчитывается от величины пенсионных выплат по возрасту:
- 1 группа – 100 %;
- 2 группа – 90 %;
- 3 группа – 50 %.
При этом страховой стаж должен составлять от 2 до 5 лет.
Для инвалидов войны установлены следующие минимальные доплаты:
- 1 группа – + 128 UAH, 5,40 USD или 343,38 RUB (4266,45 UAH, 179,92 USD, 11 446,08 RUB);
- 2 группа – + 114 UAH, 4,81 USD или 305,84 RUB (3817,35 UAH, 160,98 USD, 10 241,23 RUB);
- 3 группы – + 101 UAH, 4,26 USD или 270,96 RUB (3368,25 UAH, 142,04 USD, 9 036,38 RUB).
Для участников войны
Участникам боевых действий минимальный размер пенсии увеличен на 74 UAH, 3,12 USD или 198,53 RUB (2470,05 UAH, 104,16 USD, 6 626,68 RUB).
При потере кормильца
Выплаты назначаются членам семьи умершего, которые на момент смерти находились у него на иждивении при наличии 3-х условий:
- член семьи временно или постоянно нетрудоспособен;
- умерший содержал члена семьи;
- кормилец на момент смерти должен обладать страховым стажем, соответствующим 3 группе инвалидности (если он не был пенсионером).
При расчете используются принципы:
- 50 % положенных выплат на каждого члена семьи;
- 100 % при нахождении на иждивении 2-х и менее людей;
- круглым сиротам – 2 пенсии, которые получали их родители.
Положенное пособие выплачивается раз в месяц общей суммой, либо по желанию отдельными платежами на протяжении всего периода нетрудоспособности, либо пожизненно.
На что хватит пенсионных отчислений в Украине
В Украине придерживаются модели накопительной системы, состоящей из 3 уровней, которую любят сравнивать с бутербродом:
- «хлеб» – минимальный уровень, обеспечиваемый государством;
- «масло» – ежемесячные отчисления дохода гражданина;
- «ветчина» – личные сбережения, перечисляемые во внебюджетные фонды.
В настоящее время украинские пенсионеры довольствуются «хлебом». Введение накопительной системы, старт которой запланирован на 1 января 2020 года, должно решить «формулу бутерброда».
